一、政府采購(gòu)項(xiàng)目,不得限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商。請(qǐng)問(wèn)圖書(shū)采購(gòu)項(xiàng)目,明確采購(gòu)圖書(shū)的名稱、出版社,出版社屬不屬于限定“品牌”?
答復(fù):圖書(shū)屬于特殊采購(gòu)標(biāo)的,可以在明確圖書(shū)名稱、出版社的前提下,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式選擇圖書(shū)代理商。因此,您反映的情形不屬于限定“品牌”。
二、高校采購(gòu)進(jìn)口電子資源數(shù)據(jù)庫(kù)、外文報(bào)刊、外文圖書(shū),達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),是否需要按照進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法進(jìn)行進(jìn)口產(chǎn)品論證,及報(bào)送財(cái)政部門(mén)進(jìn)行核準(zhǔn)審批?
答復(fù):電子資源數(shù)據(jù)庫(kù)、電子外文報(bào)刊、電子外文圖書(shū)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)提供服務(wù)的屬于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),不納入進(jìn)口產(chǎn)品管理。外文報(bào)刊、外文圖書(shū)屬于貨物的,則需按照《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》相關(guān)規(guī)定,報(bào)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)。
三、政府采購(gòu)圖書(shū)項(xiàng)目屬于特殊的采購(gòu)標(biāo)的,根據(jù)87號(hào)令,非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)確定核心產(chǎn)品,并在招標(biāo)文件中載明。但該項(xiàng)目是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式選擇圖書(shū)代理商,不設(shè)置核心產(chǎn)品是不違背本條款?
答復(fù):對(duì)于圖書(shū)類采購(gòu),不同種類圖書(shū)可視為單一產(chǎn)品,采用招標(biāo)方式采購(gòu)可不確定核心產(chǎn)品。競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等非招標(biāo)采購(gòu)方式并未強(qiáng)制要求設(shè)置核心產(chǎn)品,采用非招標(biāo)采購(gòu)方式采購(gòu)圖書(shū)可以不設(shè)置核心產(chǎn)品。
四、學(xué)校等單位采購(gòu)圖書(shū)主要用于圖書(shū)館,圖書(shū)量大、多批次到貨,采購(gòu)的時(shí)候暫不知道所有的哪一出版社什么圖書(shū),如果按照貨物采購(gòu),無(wú)法執(zhí)行中小企業(yè)促進(jìn)政策。且該類項(xiàng)目需要提供編目數(shù)據(jù)、物理加工、新書(shū)上架等服務(wù),是否可以按照服務(wù)采購(gòu)(所屬行業(yè):批發(fā)業(yè))執(zhí)行?
答復(fù):學(xué)校圖書(shū)采購(gòu)項(xiàng)目屬于《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))第六條規(guī)定的不適宜面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目,無(wú)需預(yù)留份額專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。
五、圖書(shū)采購(gòu)項(xiàng)目中,供應(yīng)商自己是小微,提供了相關(guān)出版社出版的圖書(shū),圖書(shū)由另外的公司印刷,那么圖書(shū)的制造企業(yè)是出版社還是印刷公司?出版社是事業(yè)單位的情況下,能夠承諾提供其他小微企業(yè)制造的貨物享受價(jià)格扣除嗎?
答復(fù):根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào))第二條,中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足(一)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn);(二)提供本企業(yè)制造的貨物或者其他中小企業(yè)制造的貨物。留言所述情況中,圖書(shū)的生產(chǎn)企業(yè)是出版社,出版社是事業(yè)單位則不屬于企業(yè),供應(yīng)商提供相關(guān)出版社出版的圖書(shū)不能享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。